提高我國塑料管材質(zhì)量水平的建議之建立符合國情的管理機
作者：金塑機械 發(fā)布時間：2022-06-09 09:16:30 瀏覽次數(shù) :1
我國
塑料管材作為新興產(chǎn)業(yè)，對進入市場難以有統(tǒng)一的要求。目前行業(yè)協(xié)會對塑料管材生產(chǎn)加工企業(yè)具有較大影響力，可以起到企業(yè)間的信息交流與溝通的橋梁作用。各類標準和規(guī)范主要依靠政府部門和所屬事業(yè)單位制訂。建筑行業(yè)的主管部門為了保證工程質(zhì)量，根據(jù)情況對進入本地區(qū)建筑領域的部分產(chǎn)品提出相應要求，這樣就出現(xiàn)了目前一個產(chǎn)品多頭管理的局面。
國外的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作主要是靠各專業(yè)協(xié)會來進行的。各協(xié)會可以負責組織各種規(guī)范、標準等的制、修訂工作，提供機會供行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間進行相互溝通，發(fā)起行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品檢驗直至進行質(zhì)量認證活動等：也有國家是由政府出面組織用戶、生產(chǎn)商共同組成認證機構來規(guī)范市場。有關檢驗機構的建立并沒有統(tǒng)一的模式。經(jīng)對調(diào)查發(fā)現(xiàn)，測試樣品的來源絕大部分是行業(yè)或各企業(yè)自覺的委托檢驗，少數(shù)是作為第三方的質(zhì)量仲裁樣品，沒有接受過政府出面對管材產(chǎn)品進行抽查的樣品。據(jù)德國同行介紹，除政府采購的大型公共設施用材料外，建材產(chǎn)品能否進入市場主要由供需雙方?jīng)Q定。供需雙方簽訂協(xié)議時都愿意接受并且承認信譽度高、技術實力雄厚的第三方機構出據(jù)的測試報告，發(fā)生質(zhì)量事故則一定要通過有關部門指定檢驗機構進行仲裁解決。
國內(nèi)塑料管材檢驗機構也應該遵循市場化的規(guī)律發(fā)展，與國際逐步接軌，盡量減少上級主管部門指定某單位為定點檢驗機構的情況。檢驗機構在保證客觀公正的基礎上，應依靠先進的檢測手段樹立起政府、行業(yè)協(xié)會、管材生產(chǎn)廠商、終消費者都信得過的品牌，為行業(yè)提供良好的服務。
對塑料管材來說，由于設計和施工單位是需方，對管材產(chǎn)品能夠真正打人工程項目當中起到關鍵作用，因此管材生產(chǎn)企業(yè)普遍關心和重視各地建筑業(yè)主管部門的有關政策。國家建設部明確規(guī)定了優(yōu)先推薦和限制淘汰的建材產(chǎn)品目錄，大多數(shù)省市建委對進入本地區(qū)工程項目的塑料管材產(chǎn)品和廠商進行備案、登記或提出要求。大部分省市要求廠商提供的主要資料有企業(yè)基本情況、企業(yè)標準、經(jīng)抽檢的省級和國家級檢測單位的測試報告，一般也對不同管材品種提出具體的測試指標要求。
由此可見，我國從塑料管材的管理體制上與國外有很大不同，這也是由我國的國情決定的。發(fā)達國家質(zhì)量管理的方式值得借鑒，充分利用行業(yè)協(xié)會，可以大限度發(fā)揮其技術、專業(yè)的優(yōu)勢，通過政府、專家、廠商、用戶等互動式的質(zhì)量管理方式，可以使產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)得到改進，不斷滿足消費者的需求，促使行業(yè)向前發(fā)展。但是，這種方式的有效性是建立在法制健全，企業(yè)、個人之間良好的誠信，已經(jīng)樹立起強烈的質(zhì)量意識而把質(zhì)量看作一個非常重要的技術問題基礎之上的。
相比較而言，提高我國
塑料管材質(zhì)量水平面臨的問題比發(fā)達國家要多得多，面臨的市場環(huán)境更為復雜，既需要提高企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識，又急需研究解決管材質(zhì)量管理方面存在的技術問題。我們認為，在這種復雜情況下，要保證塑料管材行業(yè)健康發(fā)展，需要適度的政府干預，但這種干預主要是宏觀管理并向行業(yè)自律的方向引導，逐漸建立起行業(yè)自我約束的機制。
